Pismo Europskoj komisiji kojim se otvara istraga na vlastitu inicijativu Europskog ombudsmana OI/11/2015/EIS u pogledu pravodobnosti plaćanja

Strasbourg, 15.6.2015.

Istraga na vlastitu inicijativu OI/11/2015/EIS

Poštovani gospodine predsjedniče,

Ombudsmanica je 23. travnja 2013. i nakon tri ranije istrage koje su proveli moji prethodnici o istom pitanju[1], odlučila pokrenuti daljnju istragu na vlastitu inicijativu o pravodobnosti plaćanja Europske komisije (OI/2/2013/EIS). U svojoj odluci o zaključenju te istrage istaknuo sam jasna poboljšanja koja je Komisija ostvarila 2012. i smatrao da u tom trenutku ne postoje razlozi za daljnje istrage o tom pitanju. Ta je istraga stoga zaključena 17. prosinca 2013. Tom sam prilikom također pozvao Komisiju da mi dostavi podatke o uspješnosti u 2013. čim postanu dostupni. Te sam brojke primio 22. svibnja 2014. i želio bih vam zahvaliti na tome. Istodobno sam napomenuo da problemi i dalje postoje te sam smatrao da je potrebno nastaviti pratiti situaciju.

Napominjem da je Komisija u svojem odgovoru od 22. svibnja 2014. uputila na rokove utvrđene novom Financijskom uredbom[2]. Prije otvaranja nove istrage o tom pitanju, smatrao sam primjerenim pričekati da podaci za 2014. budu dostupni.

Stoga sam sada odlučio pokrenuti novu istragu na vlastitu inicijativu o pravodobnosti plaćanja Komisije.

Iznimno bih cijenila kad bi me Komisija mogla obavijestiti o rezultatima koraka koje je poduzela kako bi utvrdila i riješila uzroke kašnjenja u plaćanju ugovarateljima i korisnicima bespovratnih sredstava i subvencija. Naravno, bio bih zainteresiran i za primanje informacija o svim daljnjim koracima koje je Komisija mogla poduzeti u tom pogledu.

U tom bi kontekstu bilo najkorisnije kad bi Komisija mogla predstaviti i statističke podatke za 2014. koji bi mogli ilustrirati problem ili korektivne mjere koje je poduzela Komisija. Posebno bi me zanimalo primanje informacija: (i) o broju i postotku slučajeva u kojima je došlo do kašnjenja u plaćanju; (II) o opsegu kašnjenja do kojih je došlo; (III) o uključenim iznosima; i iv. u slučajevima u kojima su kamate plaćene zbog zakašnjelog plaćanja. Naposljetku, bio bih Vam zahvalan i kad bih primio zasebne statističke podatke o slučajevima u kojima su kamate plaćene (v) na zahtjev, u skladu s člankom 111. stavkom 4. drugim podstavkom Pravila za primjenu[3] Financijske uredbe.

Iznimno bih cijenio kad bi Komisija svoje mišljenje dostavila do 30. rujna 2015.

Ako imate bilo kakvih upita u vezi s ovim predmetom, slobodno se obratite gđi Eija Salonen (+ 33 3 88 17 24 29), koja je pravni službenik odgovoran za ovu istragu.

Tvoje iskreno,

Emily O'Reilly

[1] Te su istrage na vlastitu inicijativu sadržavale referentne brojeve OI/5/99/(IJH)GG, OI/5/2007/GG i OI/1/2009/GG.

[2] Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002, SL 2012., L 298, str. 1.

[3] Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, SL 2012., L 362, str. 1.